سازمان بورس و اوراق بهادار با قاطعیت به جرایم مدیران شرکتهای بورسی رسیدگی میکند
سه شنبه 3 مهر 1386
معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار گفت : این سازمان با قاطعیت به جرایم مدیران شرکتهای بورسی و شرکتهای ثبتشده نزد سازمان به ویژه درخصوص ارائه اطلاعات خلاف واقع ، عدم ارائه به موقع اطلاعات و یا معامله براساس اطلاعات نهانی، رسیدگی میکند.
به گزارش خبرنگار پایگاه اطلاعرسانی بازار سرمایه، " حسین فهیمی" افزود : با تصویب قانون جدید بازار اوراق بهادار و اجرایی شدن این قانون در ابتدای سال 1385 تعاریف جدیدی در بازار سرمایه ایران ظهور عملی پیدا کرد.
وی اظهار داشت : بعضی از این تعاریف که در فصل ششم این قانون به آنها اشاره شده در خصوص جرایمی است که ممکن است مدیران شرکتهای بورسی و شرکتهای ثبت شده نزد سازمان ، مرتکب شوند.
فهیمی ادامه داد : در فصل ششم قانون بازار به 18 عنوان مجرمانه اشاره شده است که از مهمترین آنها عدم ارائه اطلاعات مهم به سازمان بورس و اوراق بهادار ، معامله بر اساس اطلاعات نهانی و دستکاری بازار است.
معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار خاطر نشان کرد : مدیران شرکتهای بورسی و شرکتهای ثبتشده نزد سازمان، همواره متهمان اصلی سه عنوان مجرمانۀ اول شامل عدم ارائۀ اطلاعات مهم به سازمان، ارائۀ اطلاعات غیرصحیح و یا جعلی و معامله براساس اطلاعات نهانی هستند و متهم اصلی در جرائم دستکاری در بازار و قیمتها کارگزاران هستند.
وی در مورد اقدامات سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد جرایم ارتکابی در بازار سرمایه گفت : از آغاز فعالیت سازمان بورس و اوراق بهادار و ایجاد معاونت حقوقی، سازمان بورس با رویکرد اصلاح و ساماندهی و ایجاد بستر عادلانه بازار اوراق بهادار و همچنین اعمال نظارت بر فعالان بازار سرمایه چندین پرونده مهم را رسیدگی و در صورت لزوم در مراجع قضایی ثبت و نسبت به پیگیری آنها اقدام نموده است.
فهیمی در مورد نحوه برخورد سازمان بورس و اوراق بهادار با جرایم اظهار داشت : برای هر یک از حوزههای فعالیت در بازار اوراق بهادار، یک بخش نظارتی ( مانند نظارت بر بورس ها و ناشران و یا نظارت بر نهادهای مالی ) در سازمان تعریف شده است.
وی تاکید کرد : ادارات نظارتی در سازمان بورس و اوراق بهادار در جریان نظارت مستمر خود بر عملکرد بازار یا فعالیت هر یک از فعالان بازار، چنانچه با جرم یا تخلفی مواجه شوند، موضوع را در گزارشی اعلام میکنند.
معاون حقوقی سازمان بورس افزود : ابتدا قسمتهای مختلف سازمان بر اساس شرح وظایف نظارتی خود اقدام به تهیه گزارش کارشناسی و ارسال این گزارش به معاونت حقوقی مینمایند و سپس با طرح این گزارش در "کمیته رسیدگی به تخلفات انضباطی شرکتها" و یا "هیات رسیدگی به تخلفات انضباطی کارگزاران"، در صورت احراز وقوع جرم، موضوع به مدیریت امور حقوقی و انتظامی سازمان ارجاع میشود تا با بهره گیری از کارشناسان آن قسمت ، اقدام به تهیه شکوائیه شده و پرونده به مراجع قضایی جهت رسیدگی ارجاع شود.
وی با بیان اینکه سازمان بورس و اوراق بهادار به عنوان یک نهاد تخصصی در بازار سرمایه با دقت و ظرافت کامل فعالیتهای بازار را تحت نظر دارد، گفت این سازمان همکاریهای گستردهای را با مراجع قضایی آغاز کرده است به طوریکه تاکنون به نحو شایستهای در راستای برخورد با جرایم عمل کرده و به طور حتم این روند با جدیت بیشتری در حال پیگیری است.
نایب رییس هیاتمدیره سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد همکاری این سازمان با مراجع قضایی افزود : خوشبختانه مراجع قضایی با درک اهمیت این موضوع و همچنین تخصصی بودن رسیدگی به جرایم قانون بازار اوراق بهادار با همکاری کامل پروندههای ارجاع شده از سوی سازمان را مورد رسیدگی قرار داده و تصمیمات قضایی را اتخاذ کردهاند که این تصمیمات از رسیدگیهای عادی و صدور قرار تا صدور حکم بدوی را شامل میشود.
وی در باره پیگری جرائم مدیران شرکتهای بورسی در ماه های اخیر اظهار داشت : از ابتدای شکلگیری سازمان تعداد 69 فقره گزارش در قالب پرونده در کمیته رسیدگی به تخلفات مطرح شده است که مربوط به تخلفات و جرایم مدیران شرکتهای بورسی بوده است.
وی ادامه داد : از این تعداد پرونده 11 مورد آن مربوط به "جرایم" مدیران شرکتهای بورسی بوده است که در بین آنها پروندۀ مدیران 4 شرکت بورسی به اتهام عدم ارائه به موقع اطلاعات و همچنین معامله مدیران شرکتها براساس اطلاعات نهانی به مراجع قضایی ذیصلاح جهت رسیدگی ارجاع و هماکنون در حال رسیدگی است.
فهیمی خاطر نشان کرد : سایر پروندهها نیز با اتهاماتی مشابه درخصوص جرایم مدیران شرکتهای بورسی و ثبت شده نزد سازمان مطرح شدهاند که هم اکنون در حال مستندسازی و تکمیل پرونده هستیم تا پس از تکمیل به مراجع ذیصلاح قضایی جهت رسیدگی ارسال کنیم.
عضو هیات مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار گفت : در طول 8 ماه گذشته علاوه بر گزارشهای ادارات نظارتی سازمان سهامداران شرکتها نیز تعداد 276 فقره شکایت در واحد رسیدگی به شکایات مستقر در این حوزۀ معاونت علیه شرکتها مطرح کردهاند که به همۀ آنها رسیدگی و پاسخ لازم به شاکیان پروندهها داده شده است.
وی در مورد خلاءهای احتمالی در برخورد با جرایم بازار سرمایه افزود : قانون بازار اوراق بهادار، قانون جوانی است که با توجه به گزارشات کارشناسی تهیه شده توسط قسمتهای مختلف سازمان و همچنین تهیه و تدوین آییننامهها و دستورالعملهای مختلف سعی در شفاف نمودن، تبیین و توضیح این قانون داریم تا مجریان آن در مرحلۀ عمل دچار مشکل نشوند.
معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار داشت : اما به هر حال این قانون در بخش جرایم و مجازاتها به طور کاملاً روشن و آشکار پارهای از اقدامات را جرم تلقی کرده و ارتکاب هر یک از آنها ، تعقیب قضایی و محکومیت کیفری را به دنبال خواهد داشت.